Первая реакция на вступление в силу «антипиратского» закона


Оглавление (нажмите, чтобы открыть):

Вступила в силу новая версия антипиратского закона

С 1 мая вступили в силу поправки к закону, запрещающему размещение в интернете нелегального контента. Поправки расширили действие закона на музыкальные произведения, книги и программное обеспечение, пишет «Российская газета».

За рамками поправок остались фотографии.

Закон дает возможность правообладателю до суда договориться с владельцем сайта, на котором незаконно размещены видео, ПО или музыка. «Правообладатель сначала отправляет запрос владельцу интернет-ресурса с требованием удалить контент, который нарушает авторские права. Если хозяин ресурса выполняет это требование, то инцидент считается исчерпанным. А если сайт неоднократно нарушал закон, то его могут заблокировать навсегда», — сообщает издание.

В Роскомнадзоре ожидают, что количество заявок от правообладателей на удаление нелегального контента отныне увеличится вдвое. По словам руководителя ведомства Александра Жарова, ранее Роскомнадзор получал одну-три заявки из Мосгорсуда на блокировку доступа к незаконно размещенным фильмам. Теперь, по его подсчетам, число судебных постановлений может увеличиться до пяти-десяти.

Антипиратский закон действует с 1 августа 2013 года. Изначально он касался только видеоконтента, в ноябре 2014 года были утверждены поправки, расширяющие его действие. Сегодня они вступили в силу.

«Антипиратский закон» в РФ

Широкое развитие информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» продиктовало внесение изменений по части защиты интеллектуальной собственности в этой среде. Если в США уже в 1998 году был принят знаменитый Digital Millennium Copyright Act («Закон об авторском праве в цифровую эпоху»), то в России этим вопросом озадачились значительно позднее.

Сегодня выясним, что представляет собой Федеральный закон №187, получивший неофициальное название «Антипиратский закон». В статье проанализируем самые значительные изменения, которые были внесены им в законодательство РФ.

Кроме того, одновременно остановимся на Федеральном законе № 364-ФЗ, которым в 2015 году были внесены дополнительные изменения.

Общие положения

Полное название «Антипиратского закона»: «Федеральный закон от 2 июля 2013 года № 187-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях».

ФЗ №364 полностью называется так: «Федеральный закон от 24 ноября 2014 г. № 364-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации».

Акты объединяет общая направленность: совершенствование защиты интеллектуальных прав в сети «Интернет».

Обратим внимание читателей: И ФЗ-187, и ФЗ-364 не являются самостоятельными актами: они лишь вносят изменения в уже действующие законы и кодексы России. Поэтому проанализируем, что поменялось в связи с введением их в действие.

Новое в Гражданском процессуальном кодексе РФ

Гражданский процесс по части защиты интеллектуальных прав был изменен полностью: появился специальный порядок и единственный суд, правомочный рассматривать такие дела.

Так, статья 26 ГПК РФ была дополнена третьим пунктом, в котором сказано, что Московский городской суд разрешает споры по защите интеллектуальной собственности в сети «Интернет», по которым им были приняты предварительные обеспечительные меры. Также было предписано, что Мосгорсуд может навсегда заблокировать сайт в случае неоднократных нарушений интеллектуальных прав на этом сайте.


Предварительные обеспечительные меры (см. ст. 144.1 ГПК РФ) – это действия Мосгорсуда, направленные на пресечение доступа к информации, содержащейся на Интернет-сайте. Так, правообладатель, обнаружив, что на сайте незаконно размещены объекты его авторских прав, может направить в Московский городской суд заявление с требованием прикрыть доступ к этому сайту. После этого в течение пятнадцати дней он должен подать исковое заявление, иначе суд отменит предварительные обеспечительные меры, а администратор домена (т.е. лицо, на которое зарегистрирован сайт) может взыскать с него убытки, вызванные временной блокировкой.

Такое заявление может быть подано не только в письменной, но и в электронной форме: на сайте Мосгорсуда можно найти образец заявления, заполнить его, приложить необходимые документы, подписать с помощью усиленной электронной подписи и отправить.

Важно отметить, что большое значение имеют документы, прикладываемые к заявлению. Они должны стопроцентно доказывать авторство и факт нарушения, в противном случае обеспечительные меры приняты не будут. Поэтому правообладателю желательно озаботиться этим вопросом серьезно.

Смоделируем конкретную ситуацию: автор музыкального произведения увидел, что его песня выложена на сайте в свободном доступе и даже доступна для скачивания. Решив, что необходимо как можно скорее пресечь подобную незаконную деятельность, он направляет заявление о предварительных обеспечительных мерах в Мосгорсуд. Суд удовлетворяет заявление, публикует определение о принятии таких мер и закрывает доступ к сайту для всех пользователей Интернета. После этого автор песни (или его юрист) составляет исковое заявление с требованием о взыскании с администратора домена компенсации за нарушение исключительных прав, компенсации морального вреда и т.д. Если он подает его в срок до пятнадцати суток, то предварительные обеспечительные меры сохраняются, и Московский городской суд рассматривает это дело по существу, а затем принимает по нему решение.

Обратите внимание: такие меры действуют лишь в отношении объектов авторских и смежных прав. Кроме того, на фотографические произведения и произведения, полученные таким же способом (например, скриншоты), данные правила не распространяются. Видимо, это связано с огромной распространенностью фотографий и, следовательно, сложностью защиты прав на них, однако некоторыми юристами критикуется такой подход.

Новое в Федеральном законе «Об информации»

Появился порядок внесудебного реагирования на нарушения авторских или смежных прав, который, однако, не является обязательным (см. ст. 15.7). Суть в том, что правообладатель, обнаружив нарушение, может до обращения в Мосгорсуд направить нарушителю соответствующее заявление с требованием удалить незаконно размещенные объекты, и последний в течение двадцати четырех часов обязан это сделать. Для владельцев сайта в сети «Интернет» (а именно они будут отвечать за нарушение) введена обязанность указывать на сайте свои контактные данные (адрес, e-mail), куда и сможет обратиться правообладатель. В заявлении подтверждается факт авторства, нарушения, указываются ФИО заявителя и его паспортные данные. Однако, как представляется, лишь малая часть владельцев сайтов указывают реальные контактные данные, и довольно рискованно разглашать персональные данные, особенно когда Интернет-ресурс неизвестный.

Кто является владельцем сайта? Как написано в законе, это лицо, которое самостоятельно и на свое усмотрение определяет, как будет использоваться сайт, какие материалы на нем будут размещаться. Практика исходит из того, что по общему правилу ими являются администраторы доменов, однако это может быть и другое лицо (например, в случае, когда сайт фактически арендуется другим гражданином или юридическим лицом).

Новое в Гражданском кодексе РФ

Было введено понятие информационного посредника, который по смыслу закона не должен нести ответственность за нарушение интеллектуальных прав в «Интернете». Это связано со спецификой самой цифровой среды и множественностью субъектов: здесь участвуют хостинг-провайдеры, администраторы доменов, фактические владельцы сайта и, наконец, конкретные пользователи сети. Закон выделяет информационных посредников трех видов:

  1. Лица, которые осуществляют передачу материала в сети. По большому счету они оказывает только техническое содействие и не обязаны следить, какой именно контент загружается в сеть. Наиболее ярким примером будет видеохостинг Youtube.
  2. Лица, которые предоставляют возможность размещения материала в Интернете. Это хостинг-провайдеры – т.е. специальные компании, деятельность которых связана с подключением серверов, на базе мощности которых и действуют Интернет-сайты. В России такими являются, в частности, «Макхост», «Евробайт».
  3. Лица, предоставляющие доступ к материалу с использованием сети. Сюда следует отнести Интернет-провайдеров (например, «Дом.ру», «Ростелеком»), т.е. компании, которые занимаются подключением к глобальной сети всех пользователей.

Как видно, все категории данных лиц объединяет одно: они задействованы в правоотношениях лишь косвенно, а значит, не должны нести ответственности. К примеру, определенный пользователь выложил на сайт чужой фильм, значит, пытаться привлечь к ответственности хостинг-провайдера или провайдера сети «Интернет» бесполезно. Однако в ряде случаев данные лица все-таки будут подлежать ответственности: в частности, когда именно они инициировали передачу информации, когда знали о незаконной передаче информации, когда не отреагировали на заявление о нарушении и т.д.

«Антипиратский» закон – 2015. Перезагрузка

1 мая вступят в силу очередные «антипиратские» положения (Федеральный закон от 24 ноября 2014 г. № 364-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации», далее – Закон № 364-ФЗ). В частности, речь идет о возможности досудебного урегулирования споров между правообладателями и владельцами сайтов, о бессрочной блокировке сайта-нарушителя, а также о расширении перечня объектов авторских прав, которые попали под защиту. Новый закон, в первую очередь, отразится на владельцах интернет-сайтов, нарушающих исключительные права при размещении контента, – им грозят не только юридические, но и репутационные риски за несвоевременное реагирование на жалобы правообладателей. Рассмотрим внесенные изменения подробнее и разберемся, какие трудности могут возникнуть при реализации новых норм.

Закон № 364-ФЗ вносит сразу несколько существенных поправок в действующее законодательство.

Так, расширен перечень объектов интеллектуальной собственности, подлежащих защите в особом порядке, – путем оперативного ограничения доступа к ним. Закон № 364-ФЗ защищает от «пиратства» не только видеоконтент, как сегодня (ст. 15.2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»), но и книжную продукцию, музыку, программное обеспечение и т. д. Исключение составляют фотографии и аналогичные им произведения (п. «б» ч. 2 ст. 1 Закона № 364-ФЗ). «Один только книжный рынок ежегодно теряет миллиарды рублей из-за пиратства», – отметил около месяца назад на заседании Совета по культуре председатель Госдумы Сергей Нарышкин. Спикер также уточнил, что подобным образом обстоят дела и в других творческих сферах: «Речь идет фактически обо всем творческом спектре, который активно тиражируется в Сети без оглядки на права авторов».

Мастер Йода рекомендует:  Оптимизация кода CSS с помощью сокращения имен классов и зоны видимости

Некоторые изменения претерпела и процедура ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением исключительных прав (таблица 1).


Таблица 1. Процедура ограничения доступа к информации, размещенной с нарушением исключительных прав (ст. 15.2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»)

Действие (до 30 апреля 2015 года)

Действие (с 1 мая 2015 года)

Правообладатель на основании вступившего в законную силу судебного акта обращается в Роскомнадзор с заявлением об ограничении доступа к сайту, распространяющему объекты авторских прав или информацию, необходимую для их получения

определяет провайдера хостинга или другое лицо, обеспечивающее размещение информации на сайте;

Три рабочих дня с момента получения заявления от правообладателя

направляет ему на русском и английском языках требование удалить незаконно размещенную информацию

  • направляет ему на русском и английском языках требование ограничить доступ к незаконно размещенной информации (т.е. блокировать к ней доступ)

Провайдер хостинга должен уведомить владельца интернет-ресурса о необходимости удалить информацию

Провайдер хостинга должен уведомить владельца интернет-ресурса о необходимости ограничить доступ к информации

Один рабочий день с момента получения уведомления от Роскомнадзора

Владелец интернет-ресурса должен удалить информацию

Владелец интернет-ресурса должен удалить информацию или ограничить доступ к ней

Один рабочий день с момента получения уведомления от провайдера хостинга

Если владелец сайта не принимает необходимых мер, провайдер хостинга обязан ограничить доступ к интернет-ресурсу


Три рабочих дня с момента получения уведомления от Роскомнадзора

При непринятии необходимых мер провайдером хостинга оператор связи получает от Роскомнадзора информацию, необходимую для ограничения доступа к сайту

Оператор связи обязан ограничить доступ к интернет-ресурсу

Оператор связи обязан ограничить доступ к незаконно размещенной информации, а при отсутствии технической возможности ограничить доступ к такой информации – ограничить доступ к такому интернет-ресурсу

Одни сутки с момента получения информации о сайте-нарушителе

Сайт, который неоднократно (два раза и более) разместил нарушающий исключительные права контент, может быть заблокирован на постоянной основе.

Роскомнадзор должен уведомить оператора связи о вступившем в законную силу решении Мосгорсуда о постоянной блокировке сайта

Один день с момента получения информации о судебном решении

Оператор связи обязан ограничить доступ к соответствующему сайту на постоянной основе. Снятие такой блокировки не допускается.

Один день с момента получения уведомления

Нововведение об ограничении доступа к сайту на постоянной основе (абз. 4 п. 3 ч. 1 ст. 1 Закона № 364-ФЗ) вызвало немало споров среди специалистов. Юрист практики интеллектуальной собственности Адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Мария Демина не видит причин для беспокойства и считает, что указанные последствия не коснутся широкого круга интернет-ресурсов: «На данный момент большинство решений, вынесенных в пользу правообладателей, связаны со страницами, на которых доступен файлообмен. Поэтому под постоянную блокировку в основном попадут сайты, размещающие протоколы для обмена файлами (торренты)».

А вот сопредседатель Ассоциации пользователей Интернета и ведущий юрист общественного движения «Роскомсвобода» Саркис Дарбинян убежден, что перманентная блокировка ресурса в принципе недопустима: «Подобное положение в законодательстве несет риск блокировки любого сайта в сети. Это противоречит духу гражданского законодательства, в соответствии с которым неблагоприятные последствия в виде гражданско-правовой ответственности должны носить имущественный и компенсационный характер. Даже более строгая административная и уголовная ответственность имеют срок погашения наказания, однако меры ответственности владельца сайта за нарушение законодательства об авторском праве, установленные в Законе № 364-ФЗ, носят пожизненный характер. Это, несомненно, является чудовищным нарушением фундаментальных прав человека на разумное и соразмерное наказание за совершенное правонарушение».

ПОЛЕЗНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ

Ознакомиться с позицией высших судов в отношении защиты исключительных прав можно в системе ГАРАНТ. Для этого на главной странице введите поисковый запрос, например «защита авторских и смежных прав». Полученный список документов отфильтруйте, выбрав слева в фильтрах «Высшие суды».

Вместе с тем действующее законодательство не запрещает владельцам заблокированных на постоянной основе интернет-ресурсов создавать новые сайты – и в случае размещения на них информации, нарушающей исключительные права, процедуру постоянной блокировки нужно будет начинать по новой.

Наконец, поправками регламентирован досудебный порядок рассмотрения споров по защите нарушенного авторского и (или) смежного права. Закон № 364-ФЗ позволяет урегулировать в таком порядке все возникающие противоречия. Для этого правообладатель сможет в письменной или электронной форме обратиться к владельцу сайта и потребовать удалить незаконно размещенный контент. А владелец интернет-ресурса, в свою очередь, в течение суток обязан выполнить указанное требование, если не сможет предоставить доказательства правомерности размещения спорного контента (абз. 6 п. 3 ч. 1 ст. 1 Закона № 364-ФЗ). Если стороны не договорятся, конфликт будет разрешаться в судебном порядке. При этом невыполнение владельцем сайта заявленного правообладателем требования может быть учтено судом при рассмотрении дела (суд может расценить нежелание идти навстречу правообладателю без объяснения причин как свидетельство нарушения им исключительных прав).

Возможные проблемы при реализации новых требований

Указанные нововведения еще не вступили в законную силу, но уже вызывают у юристов много вопросов. Вот несколько основных трудностей, которые могут возникнуть при реализации положений Закона № 364-ФЗ.


Увеличение нагрузки на суд. Сегодня Мосгорсуд – единственный в России суд, который может принимать обеспечительные меры до подачи правообладателем искового заявления по существу спора (ст. 144.1 ГПК РФ). В соответствии с базой данных Мосгорсуда, с момента вступления в силу «антипиратского» закона (Федеральный закон от 2 июля 2013 г. № 187-ФЗ) – с августа 2013 года по настоящее время (т. е. чуть больше чем за полтора года) Мосгорсуд рассмотрел 267 дел по заявлениям о принятии предварительных обеспечительных мер. Расширение с 1 мая перечня подлежащих защите объектов авторских и смежных прав повлечет за собой существенное увеличение нагрузки на суд.

Перспектива блокировки сайта не только за наличие неправомерно размещенного контента, но и за наличие информации, необходимой для его получения (гиперссылки, репосты и т. д.). «Социальные сети сегодня позволяют поделиться любым понравившимся контентом с другими пользователями (перепостить, ретвитнуть, отправить по E-mail другу и т. д.), что также может быть рассмотрено законом в качестве нарушения авторского права, а следовательно, явиться причиной блокировки сайта с многомиллионной аудиторией», – делится Саркис Дарбинян. По мнению эксперта, контролировать весь поток гиперссылок и контента, размещаемых на сайте, особенно на крупном интернет-ресурсе, практически невозможно. «Чтобы полностью избежать правовых рисков в связи с заявлением правообладателя о принятии обеспечительных мер по ограничению доступа к веб-сайту, надо переводить все интернет-площадки на режим премодерации контента с привлечением большого количества специалистов и юристов. Конечно, это нереально, и Закон № 364-ФЗ может серьезно ударить по целому ряду крупных сетевых ресурсов, в том числе, привести на деле к блокировке Википедии, многих поисковых сервисов, файлообменников, агрегаторов, социальных сетей и других крупных веб-сайтов», – комментирует он.

Организационные сложности. Среди них можно выделить достаточно короткие сроки для ограничения доступа к информации провайдером хостинга, владельцем сайта или оператором связи (как было указано выше, этот срок составляет лишь сутки). Кроме того, патентный поверенный и руководитель практики интеллектуальной собственности Адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Павел Садовский отмечает: «По-прежнему не конкретизирован порядок действий в тех случаях, когда оператором связи и хостинг-провайдером являются иностранные лица, которые не знакомы с российским законодательством и поэтому могут не понимать содержание полученного от Роскомнадзора уведомления». Если российский сайт размещен на зарубежном хостинге, то формально провайдер и оператор связи должны подчиняться российскому законодательству. Незнание этими лицами российских законов и (или) нежелание их соблюдать, а также отсутствие регламентированного порядка действий Роскомнадзора в таких случаях могут создать препятствие для реализации предусмотренного законом требования. Кстати, данный пробел, в свою очередь, может также повлечь за собой злоупотребления со стороны владельцев интернет-ресурсов, которые, воспользовавшись существующим пробелом в законодательстве, решат перенести свои сайты на иностранные хосты.

Возможность блокировки даже тех интернет-ресурсов, на которых не были незаконно размещены произведения авторского и (или) смежного права. Это связано с тем, что часто на одном блокируемом IP-адресе наряду с сайтом-нарушителем может находиться сразу несколько других сайтов. «Сайт может быть заблокирован различными способами, один из них – блокировка по IP-адресу. По данным Роскомсвободы, за последние полтора года было неправомерно заблокировано 1612 веб-сайтов, не имеющих никакого отношения к нарушению исключительных прав правообладателей», – делится Саркис Дарбинян.

Как будут решены все эти проблемы и насколько широко будут применяться положения Закона № 364-ФЗ, пока не ясно. Прояснить ситуацию сможет только правоприменительная практика.

Таким образом, Закон № 364-ФЗ уже сегодня представляется спорным. Эксперты видят в нем как преимущества, так и недостатки.

Так, Павел Садовский отмечает положительную роль принятого закона в международном плане: «За рубежом популярна точка зрения, что законодательная база и практика, направленные на противодействие нарушениям авторских прав в Интернете, надлежащим образом в России не развиты. В этой связи остается надеяться, что факт принятия новых «антипиратских» поправок и практическая реализация этих норм положительно скажется на имидже России на международной арене».

Мастер Йода рекомендует:  Простой способ добавить код в шапку и подвал Wordpress-сайта

Мария Демина считает, что Закон № 364-ФЗ станет эффективным инструментом для защиты широким кругом правообладателей своих прав: «Это дает стимул для крупных интернет-площадок идти навстречу правообладателям и вводить самостоятельно и в добровольном порядке меры не только пресекательного, но и предупредительного характера (в частности, меры по самостоятельной идентификации противоправного контента)».

Однако Саркис Дарбинян не разделяет оптимистичных взглядов коллег и подчеркивает, что новый закон не соответствует современным потребностям граждан в условиях становления информационного общества, уровню технического прогресса, реалиям современных социальных сетей, снижает инвестиционную привлекательность российского Интернета для разработчиков новых интернет-сервисов, а также создает еще большую опасность для владельцев сайтов.

Подвести итог и конкретизировать роль Закона № 364-ФЗ можно будет уже в самое ближайшее время – до вступления закона в силу остались считанные часы.

Расширенная версия «антипиратского» закона вступила в силу

Москва. 1 мая. INTERFAX.RU — 1 мая вступают в силу поправки к «антипиратскому закону», расширяющие его действие на музыкальные произведения, книги и программное обеспечение.

Как ранее сообщил вице-спикер Госдумы Сергей Железняк, «вступающий в силу второй расширенный антипиратский пакет законов усиливает защиту авторских прав на все виды контента (видео, программное обеспечение, книги, музыка) за исключением фотографий».

Он подчеркнул, что очень не советует пиратам продолжать заниматься нелегальным бизнесом, поскольку значительно ужесточается ответственность за такого рода действия.

В свою очередь глава думского комитета по информационной политике и информационным технологиям и связи Леонид Левин («Справедливая Россия») предупредил, что уличенный в пиратстве ресурс, если он не удаляет соответствующий пиратский контент, и при этом поступает хотя бы одна жалоба на это, будет блокирован без возможности восстановления.

«Все меры для оперативного принятия таких решений подготовлены и, в частности, Мосгорсуд уже готов принимать жалобы по данному поводу в электронном виде», — сказал Левин.

В Роскомнадзоре ожидают с 1 мая двукратное увеличение заявок от правообладателей на удаление нелегального контента. По мнению главы ведомства Александра Жарова, до этого момента Роскомнадзор ежедневно получал от 1 до 3 заявок из Мосгорсуда в отношении незаконно размещенных теле- и кинофильмов. Теперь их число может увеличиться до 5-10.

«Антипиратский» закон, запрещающий размещение в интернете нелегального, «пиратского» контента вступил в силу 1 августа 2013 года. Первоначально закон касался только видеоконтента, но в ноябре 2014 года были утверждены поправки, расширяющие действие этого закона на незаконно размещенные в интернете книги, музыку и программное обеспечение.


В России вступила в силу расширенная версия «антипиратского» закона

Новая редакция «антипиратского» закона, которая распространяет действие документа на музыку, книги и программное обеспечение, вступила в силу в России, сообщает агентство РИА Новости в пятницу, 1 мая.

Документ позволяет при систематическом нарушении прав интеллектуальной собственности закрывать доступ к сайту c нелегальным контентом навсегда. «Антипиратский» закон предусматривает возможность решения споров с правообладателем, не дожидаясь решения суда.

Ранее вице-спикер Госдумы Сергей Железняк пояснял, что «вступающий в силу второй расширенный антипиратский пакет законов усиливает защиту авторских прав на все виды контента (видео, программное обеспечение, книги, музыка) за исключением фотографий», отмечает «Интерфакс».

Глава думского комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин («Справедливая Россия»), в свою очередь, отметил, что уличенный в пиратстве ресурс, если он не убирает пиратский контент и поступает хотя бы одна жалоба на это, будет закрыт без возможности восстановления.

«Все меры для оперативного принятия таких решений подготовлены и, в частности, Мосгорсуд уже готов принимать жалобы по данному поводу в электронном виде», — уточнил Левин.

Роскомнадзор ожидает, что с 1 мая число заявок от правообладателей на удаление нелегального контента возрастет вдвое. По словам главы ведомства Александра Жарова, ранее Роскомнадзор получал от 1 до 3 заявок из Мосгорсуда в отношении незаконно размещенных теле- и кинофильмов в день.

«Антипиратский» закон, запрещающий размещение в интернете нелегального, «пиратского» контента заработал 1 августа 2013 года. Изначально он касался только видеоконтента, но в ноябре 2014 года были одобрены поправки, расширяющие его действие на незаконно размещенные в интернете книги, музыку и программное обеспечение.

Антипиратский закон

«Антипиратский» закон (ранее — Антипиратский законопроект) — российский закон по борьбе с интернет-пиратством, принятый в 2013 году (Федеральный закон № 187-ФЗ от 2 июля 2013 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях», бывший законопроект № 292521-6).

Содержание

[править] Суть вкратце

Проект закона был внесён в Государственную Думу 6 июня 2013 года, принят в первом чтении 14 июня 2013 года, во втором и окончательном 21 июня, вступил в законную силу с 1 августа. Фактически он представляет собой более жёсткий вариант скандально известных американских законопроектов SOPA и PIPA, и разрешает досудебную блокировку сайтов, размещающих нелицензионный контент [1] Закон касается сайтов, распространяющих без разрешения правообладателей фильмы, музыку, книги и программное обеспечение.

[править] Хронология

Законопроект был рассмотрен в очень сжатые сроки, что весьма неестественно для государственных органов России: от даты его внесения до окончательного принятия прошло всего 15 дней.

Одним из результатов стало массовое удаление аудиозаписей из социальной сети «ВКонтакте», уже вызвавшее недовольство ряда пользователей и снижение популярности ресурса [2] .

17-19 июня распространена информация о том, что ограничения коснутся только фильмов, но не музыки. Затем же, исходя из полученной практики, будет решаться вопрос о добавлении в закон других категорий контента, в том числе музыки, книг и компьютерных игр.


Принятие окончательной версии законопроекта против пиратских сайтов было намечено на 21 июня. В тот день оный законопроект был принят во 2 и 3 чтениях. За принятие в третьем чтении проголосовало 337 депутатов (75 %). Резкой критике законопроект подверг депутат Дмитрий Гудков, он призвал перед третьем чтением не голосовать депутатов за него.

26 июня принятие законопроекта одобрила верхняя палата российского парламента — Совет Федерации.

2 июля законопроект подписал Президент РФ Путин. Через месяц, 1 августа 2013 года, закон вступил в силу.

В ноябре 2014 года были утверждены поправки к закону, расширяющие его действие на распространителей любого нелегального контента (кроме фотографий). [3] Поправки вступили в силу с 1 мая 2015 года.

[править] Последствия и реакция

Новый закон коснулся сайтов, которые распространяют в Интернете копии фильмов и телесериалов. Вводится упрощенная схема блокировки подобных сайтов: правообладатель обращается в Мосгорсуд (в том числе через Интернет), который принимает решение о быстрой временной блокировке сайта. Установлена ответственность интернет-провайдеров за отказ от сотрудничества с органами гос. цензуры.

В связи с подписанием законопроекта ряд сайтов Рунета объявили забастовку. На сайте РОИ была создана петиция против законопроекта.

28 июля в Москве и в ряде других городов прошли митинги против принятия закона; в рамках мероприятия выступал председатель фонда «Викимедия РУ» Станислав Козловский [4] . Незадолго до этого компания WebKontrol предоставила Роскомнадзору список сайтов, которые могут быть закрыты в рамках действия данного закона. Список включает ряд популярных сайтов, в том числе Vkontakte, YouTube и Rutracker [5] .

21 августа 2013 года Роскомнадзор закрыл первый сайт по антипиратскому законодательству [6] . Под раздачу попал сайт с видеофильмами для просмотра opensharing.org.

23 сентября 2013 года внесена вторая версия законопроекта, в которой предлагается преследовать сайты с музыкой и литературой. Предполагается принятие окончательной версии законопроекта до окончания осенней сессии Госдумы.

15 октября 2013 года экспертная группа дала отказ по поводу предложенной пользователям РОИ отмены антипиратского закона. [7]

[править] Резонансные блокировки

Мосгорсуд удовлетворил иск о пожизненной блокировке музыкального портала Pleer.com и еще одиннадцати сайтов, в том числе Rutor.org (сейчас работает на зеркале freedom-tor.org). Все они заблокированы навсегда в начале октября 2015 года в соответствии с поправками к антипиратскому закону.

9 ноября 2015 года Rutracker.org по решению Мосгорсуда попал под «вечную» блокировку на территории РФ согласно поправкам к «антипиратскому закону». [8]

[править] Мнения

[править] Противодействие принятию законопроекта

Яндекс и Mail.ru Group в принципе выступили не против законопроекта, но предложили ряд поправок, которые, в частности, исключают блокировку ресурса по IP и закрытие от просмотра определенных страниц.

Яндекс отметил 21 июня:


В такой редакции законопроект направлен против логики функционирования Интернета и ударит абсолютно по всем — даже не только по пользователям Интернета и владельцам сайтов, но и по самим правообладателям. Выбранный способ регулирования борется не с пиратами, а с Интернетом — это все равно, что навсегда закрывать магистраль, на которой произошла одна авария.

Англо-русский рэпер Oxxxymiron так прокомментировал антипиратский законопроект:

Кого коснулась эта херня и кто вообще слышал про удаление песен из ВКонтакте? Кто считает, что это полное дерьмо? Вот я с вами тоже согласен. Хотя я вроде как музыкант и вроде как копирайты должны меня защищать от вас. Но как-то я не очень боюсь вас в этом плане. Воруйте на здоровье. Вот. Мне кажется, что лейблы, корпорации и так далее — они пытаются нам объяснить, что те, кто бесплатно делится музыкой, они воруют её. И что это то же самое, что продавать её коммерчески. Но это же не так, правда? Я вам должен доплачивать за то, что вы делаете мне бесплатную рекламу этим. Что-то очень силно не так в нашем мире, по-моему. Поэтому подумайте: нам чё-то навязывают, какую-то непонятную хрень. Короче, вот: фак копирайт. К чёрту копирайт!

Многие интернет-сайты объявили о забастовке в связи с принятием проекта. Вот их список:

Мастер Йода рекомендует:  Появились Canary-сборки Edge для Windows 7, 8 и 8.1

Обсуждалась возможность провести забастовку в русском разделе Википедии, однако большая часть участников высказалась против [10] .

В Викиреальности большинство депутатов поддержало идею провести забастовку 1 августа.

На сайте РОИ появилась петиция против принятия «антипиратского» законопроекта. [11]

[править] Эффективность закона

По некоторым мнениям указанный закон может носить совершенно иную цель, чем та, которая декларируется: под видом борьбы с нарушением авторского права могут выключаться неугодные сайты, а также путем выставления ультиматумов владельцам ресурсов будет организована негласная модерация «политического» контента. В реальности политически не устраивающие сайты блокируются в России путем объявления их экстремистскими либо с помощью блокировок по требованию Генпрокуратуры.

Глава Совета по правам человека при президенте РФ Михаил Федотов в июне 2015 года высказал мнение, что антипиратский закон неэффективен и надо активнее применять статью 146 УК РФ и возбуждать по ней уголовные дела. [12]

«Антипиратский закон» вступает в силу в России

Российская интернет-индустрия – против; Пиратская партия планирует онлайн-забастовку

МОСКВА — В России с 1 августа вступает закон о защите интеллектуальных прав в Интернете, известный также как «антипиратский закон». Согласно новому законодательству, любой интернет-ресурс может быть заблокирован в досудебном порядке.

Российские интернет-компании выступают против закона, а Пиратская партия планирует провести онлайн-забастовку в связи со вступлением спорного, по их мнению, документа в силу.

Блокировка без суда

«Антипиратский закон» был принят Госдумой РФ в июне этого года и подписан президентом Владимиром Путиным в начале июля. Закон дает возможность досудебной блокировки интернет-ресурсов, в том случае, если ресурс был обвинен правообладателем в размещении нелегального контента.

Для блокировки сайта, который подозревается в нарушении интеллектуальных прав, правообладателю потребуется судебный акт, с которым он может обратиться к регулятору – Роскомнадзору. Далее регулятор должен в трехдневный срок определить хостинг-провайдера и направить ему уведомление об удалении информации.

Если требование Роскомнадзора не будет выполнено, то доступ к ресурсу будет ограничен. Закон допускает блокировку интернет-сайта как по IP-адресу, так и по URL – по отдельной странице.


Правообладатель должен обратиться в суд с момента принятия решения о блокировке того или иного ресурса. Если заявитель не сделает это вовремя или же получит отказ в удовлетворении иска, то организация или гражданин, чьи интересы были нарушены блокированием контента, сможет потребовать возмещения убытков.

Интернет-протест

Крупные российские и международные интернет-компании, работающие в России, требуют пересмотреть закон, учитывая интересы интернет-отрасли.

«Признавая существование проблем, связанных с защитой авторских прав в Интернете, мы выражаем серьезные опасения в связи с рисками, которые несет в себе данный законопроект, – говорится в сообщении российской интернет-индустрии. – Законопроектом закладываются широкие возможности для злоупотреблений и недобросовестной конкурентной борьбы».

При этом интернет-компании считают, что закон не будет способствовать борьбе с пиратством, но может осложнить работу СМИ в Интернете.

«Современные технологии позволяют пиратам при необходимости обходить блокировки. Для легальных же ресурсов и в первую очередь для СМИ, которые не используют в своей деятельности незаконные технические инструменты, данный законопроект представляет собой серьезную угрозу нормальной деятельности», – указывается в документе.

К требованию присоединились компании Google в России, фонд Wikimedia, компании «Яндекс», Mail.ru Group, Объединенная компания «Афиша-Рамблер-СУП», Ozon.ru, хостинг-провайдеры Ru-Center и «Хостинг-Центр», а также Фонд содействия развитию технологий и инфраструктуры Интернета, Российская Ассоциация электронных коммуникаций и Ассоциация интернет-издателей.

«Черный август»

В день вступления «антипиратского закона» в силу Пиратская партия России намерена провести онлайн-забастовку. Как рассказал Русской службе «Голоса Америки» председатель Пиратской партии России Павел Рассудов, в акции будет участвовать более 1600 сайтов, которые выключат свои серверы в знак протеста.

«Эти сайты также разместят на своих страницах ссылки на петицию, которая размещена на сайте Российской общественной инициативы (интернет-ресурс по представлению и голосованию по предложениям граждан РФ в сети интернет – Р.О.). Под петицией уже подписалось более 50 тысяч человек, если же петиция наберет более 100 тысяч голосов, то ее должно будет рассмотреть правительство», – сообщил Рассудов.

По словам Рассудова, новый закон еще больше обозлит пользователей Интернета, чьи любимые сайты будут закрывать без суда, а лишь по подозрению в нарушении авторских прав.

«Не уважая права пользователей, нельзя добиться взаимного уважения, – говорит глава Пиратской партии. – Должен существовать баланс прав между пользователями, авторами и правообладателями. Сегодня этот баланс смещен в пользу правообладателей, которые пролоббировли очередной закон».

Расширение закона?

Против законопроекта в Госдуме проголосовали всего два депутата, оба от «Справедливой России» – Илья Пономарев и Дмитрий Гудков.

По словам Пономарева, «антипиратский закон» не политический, а является исключительно экономической инициативой, которая была пролоббирована правообладателями во главе с режиссером Никитой Михалковой.

«Смысл закона в том, чтобы собирать новые поборы с участников рынка. Закон не защищает интересы авторов, он защищает интересы посредников. Если закон будет расширяться на аудио- и печатную продукцию, то [он будет защищать] и издателей и музыкальные лейблы», – отметил Пономарев в комментарии для Русской службы «Голоса Америки».

Депутат не исключает, что закон может быть пересмотрен в том случае, если на сайте Российской общественной инициативы будет собрано 100 тысяч подписей.

«Надеюсь, что завтрашний день подстегнет историю со сбором подписей. Самое главное сейчас – это не ухудшить ситуацию, ведь в настоящее время рассматривается вопрос расширения сферы деятельности закона на музыку и печать. Надеюсь, что получится это остановить», – резюмировал Илья Пономарев.


Антипиратский закон в России: новые поправки и результаты

Новая редакция «антипиратского закона» вступит в силу 1 мая 2015 года. Как сообщают РИА Новости, новые поправки дадут возможность навсегда блокировать интернет-ресурсы, которые систематически нарушают авторские права. Решение о доработке закона принималось с учетом положительных результатов работы его прежней редакции за прошедший год: количество пользователей, легально приобретающих видео-контент, увеличилось в два раза.

В ближайшее время в России создадут специальный «реестр прав», куда будет включена информация о правообладателях контента. При этом будет использована технология цифрового отпечатка с авторских произведений, позволяющая исключить возможность нелегального распространения информации в интернете.

«Фингерпринт — это как раз отображение, которое позволяет и передать возможность поиска при том, что исключается возможность нелегального распространения», — объясняет заместитель министра связи и массовых коммуникаций Алексей Волин.

Первая редакция «антипиратского закона» вступила в силу 1 августа 2013 года. Тогда запретительные меры подразумевали блокировку сайтов с нелегальным видео-контентом.

Эти меры позволили значительно повысить online-продажи сериалов и видео-контента в целом. Количество пользователей, которые платят за видео-контент, в течение 2014 года выросло с 6 млн до 12 млн человек, как сообщает Волин.

Однако, по данным социологических исследований, россияне в целом пока не готовы оплачивать развлекательный контент. Этим объясняется неудачная попытка запустить музыкальные стриминговые сервисы в России.

Поэтому новые поправки, внесенные в закон, как раз направлены на то, чтобы изменить эту ситуацию. Необходимость таких изменений должны понимать и сами пользователи, но особенно это актуально для производителей платного контента. Волин обратил внимание, что «эти реестры должны быть добровольными» и в них «должна быть заинтересована вся индустрия».

«Антипиратский закон». В чем суть После вступления в силу «антипиратского закона», которое намечено уже на 1 август .

«Антипиратский закон». В чем суть

После вступления в силу «антипиратского закона», которое намечено уже на 1 августа, владельцу прав на фильмы и сериалы, обнаруженные им в Сети, не надо будет доказывать свою правоту в суде и ждать несколько месяцев до вынесения решения. Ему достаточно будет предоставить Мосгорсуду документы, подтверждающие права на видео и факт нелегального его размещения в интернете. Уведомлять сайт, на котором найдена пиратская копия продукции, правообладателю не нужно.

Мосгорсуд выдает правообладателю исполнительный лист, с которым те могут обратиться в Роскомнадзор, который, в свою очередь, в течение трех дней должен определить хостинг-провайдера сайта со спорным контентом и направить ему уведомление о нарушении прав на интеллектуальную собственность. Затем провайдер уведомляет об этом же владельца сайта, на которого и ложится обязанность по удалению информации. Если контент не исчезает, сведения направляются операторам связи, которые должны будут блокировать доступ к ресурсу. При этом у правообладателя есть 15 дней после вынесения определения, чтобы подать иск в суд и требовать компенсации за нарушение своих прав, в противном случае доступ к ресурсу возобновляется.

В России вступил в силу обновленный «антипиратский» закон

МОСКВА, 1 мая — РИА Новости. В России вступила в силу новая редакция «антипиратского» закона.

С 1 мая 2015 года в силу вступают поправки, которые распространяют действие закона на музыку, книги и программное обеспечение. Нововведение позволит при систематическом нарушении прав интеллектуальной собственности закрывать доступ к сайту c ворованным контентом навсегда.

В новой редакции антипиратский закон предусматривает возможность решения споров с правообладателем, не дожидаясь вердикта суда.

Среди правообладателей наиболее активно применяли механизмы «антипиратского» закона» ФГУП «Киноконцерн «Мосфильм» (исполнены предварительные обеспечительные меры и решения суда в отношении 91 объекта авторских и исключительных прав на фильмы), ООО «Стар Медиа Дистрибьюшн» (81 объект), ООО «А сериал» (76 объектов), ЗАО «Дирекция кино» (23 объекта) и ООО «Кинокомпания СТВ» (22 объекта).

В августе 2013 года вступил в силу «антипиратский» закон о возможности блокировать доступ к сайтам, распространяющим кино- и телефильмы с нарушением авторских прав. В законе устанавливается возможность внесудебного решения споров между добросовестными интернет-площадками и правообладателями. Если же в суде один и тот же правообладатель выиграет у одной и той же интернет-площадки судебный процесс два раза, суд может совсем заблокировать такой ресурс.

Добавить комментарий